新華社北京12月19日電(diàn)，經李克強總理(lǐ)簽批，國務院印發《“十三五”國家(jiā)戰略性新興産業發展規劃》，這應該是未來(lái)五年戰略新興産業領域最重磅的文件了！這次的50萬億規模，将給哪些(xiē)地方帶來(lái)投資機會(huì)呢！
一、八大(dà)産業50萬億
文件明(míng)确指出要進一步發展壯大(dà)新一代信息技(jì)術(shù)、高(gāo)端裝備、新材料、生(shēng)物、新能源汽車(chē)、新能源、節能環保、數(shù)字創意等八大(dà)戰略性新興産業。
目标：到2020年，戰略性新興産業增加值占國內(nèi)生(shēng)産總值比重達到15%，形成新一代信息技(jì)術(shù)、高(gāo)端制(zhì)造、生(shēng)物、綠色低(dī)碳（新能源汽車(chē)、新能源、節能環保）、數(shù)字創意等5個(gè)産值規模10萬億元級的新支柱。
文件還(hái)提到要超前布局戰略性産業，重點在空(kōng)天海洋、信息網絡、生(shēng)命科學、核技(jì)術(shù)等核心領域取得(de)突破，高(gāo)度關注颠覆性技(jì)術(shù)和(hé)商業模式創新。
二、這些(xiē)地方投資機會(huì)來(lái)了
重點：有(yǒu)産業當然要落在具體(tǐ)地區(qū)，那(nà)麽産業怎麽分布就成了最大(dà)的投資機會(huì)。文件稱圍繞推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展，根據各地産業基礎和(hé)特色優勢，堅持因地制(zhì)宜、因業布局、因時(shí)施策。
(1) 支持創新資源富集的中心城市形成以擴散知識技(jì)術(shù)為(wèi)主要特征的戰略性新興産業策源地，推進信息、生(shēng)命、醫(yī)療、能源等領域原創性、颠覆性、支撐性技(jì)術(shù)開(kāi)發；
(2) 依托城市群建設打造10個(gè)左右具有(yǒu)全球影(yǐng)響力的标志(zhì)性産業集聚區(qū)：
在東部地區(qū)打造國際一流的戰略性新興産業城市群，圍繞京津冀協同發展，加強京津冀經濟與科技(jì)人(rén)才聯動，形成輻射帶動環渤海地區(qū)和(hé)北方腹地發展的戰略性新興産業發展共同體(tǐ)；發揮長三角城市群對長江經濟帶的引領作(zuò)用，以上(shàng)海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為(wèi)支點，構築點面結合、鏈群交融的産業發展格局；以廣州、深圳為(wèi)核心，全面提升珠三角城市群戰略性新興産業的國際競争力，延伸布局産業鏈和(hé)服務鏈，帶動區(qū)域經濟轉型發展；推動山(shān)東半島城市群重點發展生(shēng)物醫(yī)藥、高(gāo)端裝備制(zhì)造、新一代信息技(jì)術(shù)、新材料等産業和(hé)海洋經濟；圍繞福州、廈門(mén)等重點城市，推動海峽西岸地區(qū)生(shēng)物、海洋、集成電(diàn)路等産業發展。
依托中西部地區(qū)産業基礎，大(dà)力推進成渝地區(qū)、武漢都市圈、長株潭城市群、中原城市群、關中平原城市群等重點區(qū)域戰略性新興産業發展，積極創造條件承接東部地區(qū)産業轉移；支持昆明(míng)、貴陽等城市發展具有(yǒu)比較優勢的産業，促進長江經濟帶上(shàng)中下遊地區(qū)産業協同發展。
對接絲綢之路經濟帶建設，促進天山(shān)北坡、蘭州—西甯等西北地區(qū)城市群發展特色産業。推動東北地區(qū)大(dà)力發展機器(qì)人(rén)及智能裝備、光電(diàn)子、生(shēng)物醫(yī)藥及醫(yī)療器(qì)械、信息服務等産業，以沈陽、大(dà)連、哈爾濱、長春為(wèi)支點，支持東北地區(qū)城市群打造國內(nèi)領先的戰略性新興産業集群，帶動區(qū)域經濟轉型升級。
以上(shàng)共涉及到10個(gè)城市群，福建、廈門(mén)、沈陽、大(dà)連、哈爾濱、長春、昆明(míng)、貴陽8個(gè)重點城市。
三、這六大(dà)領域要注意
第一：5G
G是戰略新興産業規劃裏出現的新東西，12年的“十二五”規劃講的是3G，13年的“七大(dà)目錄”講的是3G+4G，即使是16年的“九大(dà)目錄”也還(hái)是停留在4G。這次的“十三五”是第一次将5G放進戰略新興産業的規劃裏，并提到大(dà)力推進第五代移動通(tōng)信（5G）聯合研發、試驗和(hé)預商用試點，目前國內(nèi)的通(tōng)信公司已在積極推進。
為(wèi)何要加快5G領域的布局和(hé)話(huà)語權的争奪？
從大(dà)的邏輯上(shàng)來(lái)說，不管是正在秘魯舉行(xíng)的APEC領導人(rén)峰會(huì)，還(hái)是持續推進的一帶一路，互聯互通(tōng)都是中國目前自上(shàng)而下的核心戰略思路。通(tōng)信領域作(zuò)為(wèi)“互聯互通(tōng)走出去”和(hé)“中國制(zhì)造走出去”的結合點，必須擁有(yǒu)自己的技(jì)術(shù)和(hé)專利才能避免受制(zhì)于人(rén)。Polar碼成為(wèi)5G eMBB場(chǎng)景的控制(zhì)信道(dào)編碼方案僅僅是開(kāi)始，也更多(duō)的是中國綜合創新能力、科技(jì)能力的體(tǐ)現，未來(lái)有(yǒu)中國公司的技(jì)術(shù)拿(ná)下eMBB場(chǎng)景的控制(zhì)信道(dào)編碼方案，甚至其它兩類場(chǎng)景的編碼方案，才是最終目标。
而随着5G時(shí)代的來(lái)臨，包括通(tōng)信設備（基站(zhàn)、天線、光網絡）、終端應用（移動設備更新、車(chē)聯網）、視(shì)頻內(nèi)容及其延展都将迎來(lái)各自産業鏈的革新。
第二：石墨烯
此前的“七大(dà)目錄”和(hé)“九大(dà)目錄”可(kě)謂是戰略新興産業領域非常全面的“說明(míng)書(shū)”，但(dàn)都僅僅提到“石墨烯”的名字，沒有(yǒu)任何描述。這次“十三五”大(dà)不一樣，要求“突破石墨烯産業化應用技(jì)術(shù)”。
從産業發展上(shàng)來(lái)看，石墨烯在很(hěn)多(duō)領域，比如軍工塗料、防彈衣、電(diàn)纜、電(diàn)池材料等的應用都幾乎或者已經達到了産業化的标準，遠超過我們大(dà)部分人(rén)的常識和(hé)預期。2016年看做(zuò)是石墨烯産業化的元年，毫不誇張。未來(lái)石墨烯領域很(hěn)有(yǒu)可(kě)能是産業資本競相争奪的寶地，整個(gè)産業的向上(shàng)趨勢已經确定。
第三：微生(shēng)物基因組工程
“十三五”規劃在生(shēng)物技(jì)術(shù)領域，第一次提出微生(shēng)物基因組工程。
微生(shēng)物基因組工程的部分中，主要提到了推動食品合成生(shēng)物工程技(jì)術(shù)、食品生(shēng)物高(gāo)效轉化技(jì)術(shù)、腸道(dào)微生(shēng)物宏基因組學等關鍵技(jì)術(shù)創新與精準營養食品創制(zhì)。推動生(shēng)物制(zhì)造規模化應用。加快發展微生(shēng)物基因組工程、酶分子機器(qì)、細胞工廠等新技(jì)術(shù)，提升工業生(shēng)物技(jì)術(shù)産品經濟性，推進生(shēng)物制(zhì)造技(jì)術(shù)向化工、材料、能源等領域滲透應用。
第四：燃料電(diàn)池
翻看此前的《節能與新能源汽車(chē)産業發展規劃（2012-2020年）》，其中對于燃料電(diàn)池的表述隻有(yǒu)簡單的幾個(gè)字：“與國際同步發展”。
而這次“十三五”規劃中的表述大(dà)超預期：系統推進燃料電(diàn)池汽車(chē)研發與産業化。加強燃料電(diàn)池基礎材料與過程機理(lǐ)研究，推動高(gāo)性能低(dī)成本燃料電(diàn)池材料和(hé)系統關鍵部件研發。加快提升燃料電(diàn)池堆系統可(kě)靠性和(hé)工程化水(shuǐ)平，完善相關技(jì)術(shù)标準。推動車(chē)載儲氫系統以及氫制(zhì)備、儲運和(hé)加注技(jì)術(shù)發展，推進加氫站(zhàn)建設。到2020年，實現燃料電(diàn)池汽車(chē)批量生(shēng)産和(hé)規模化示範應用。
除此之外，“十三五”中也首次提出了開(kāi)展全固态锂離子電(diàn)池、金屬空(kōng)氣電(diàn)池、锂硫電(diàn)池等領域新技(jì)術(shù)研究開(kāi)發。雖然這些(xiē)距離産業化時(shí)間(jiān)尚早，但(dàn)在方向上(shàng)可(kě)以給大(dà)家(jiā)一些(xiē)提示。
第五：VR、AR
對于A股市場(chǎng)來(lái)說，VR、AR早就不是什麽新鮮東西了。但(dàn)是如果你(nǐ)跟蹤過去每個(gè)戰略新興産業的文件，就會(huì)發現，傳媒領域的受重視(shì)程度經曆了翻天覆地的變化。
從“十二五”戰略新興産業規劃和(hé)“七大(dà)目錄”中完全都是硬件的天下，到“九大(dà)目錄”中加進一些(xiē)“軟的東西”，但(dàn)是篇幅上(shàng)仍然少(shǎo)的可(kě)憐（九大(dà)目錄接近百頁，大(dà)部分還(hái)是硬件，“軟的方面”隻有(yǒu)幾頁），再到“十三五”戰略新興産業規劃将整個(gè)“軟的東西”（包括文化、娛樂、設計(jì)等）作(zuò)為(wèi)五大(dà)戰略新興産業之一（數(shù)字創意）。
第六：軍民融合
“軍民融合”作(zuò)為(wèi)支持戰略新興産業發展的政策和(hé)手段，這樣的提法還(hái)是第一次在戰略新興産業的規劃中出現，需要給予足夠的重視(shì)。
不但(dàn)如此，規劃中還(hái)明(míng)确了軍民融合重點發展的方向：
軍轉民：支持軍工企業發揮優勢向新能源、民用航空(kōng)航天、物聯網等新興領域拓展業務。
民參軍：引導優勢民營企業進入國防科研生(shēng)産和(hé)維修領域。
四、戰略性新興産業發展有(yǒu)強大(dà)的政策支持
(1) 在戰略性新興産業領域國有(yǒu)企業中率先進行(xíng)混合所有(yǒu)制(zhì)改革試點示範，開(kāi)展混合所有(yǒu)制(zhì)企業員工持股試點；
(2) 積極支持符合條件的戰略性新興産業企業上(shàng)市或挂牌融資，研究推出全國股份轉讓系統挂牌公司向創業闆轉闆試點，建立全國股份轉讓系統與區(qū)域性股權市場(chǎng)合作(zuò)對接機制(zhì)；
(3) 引導政策性、開(kāi)發性金融機構加大(dà)對戰略性新興産業支持力度；
(4) 完善戰略性新興産業企業股權激勵個(gè)人(rén)所得(de)稅政策。
