中共浙江省委組織部 浙江省科學技(jì)術(shù)廳關于組織申報

浙江省2015年度領軍型創新創業團隊

引進培育計(jì)劃的通(tōng)知

浙科發政〔2015〕65号

各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、科技(jì)局（委），各有(yǒu)關單位：

    為(wèi)貫徹落實《關于實施領軍型創新創業團隊引進培育計(jì)劃的意見》（浙委辦發〔2014〕11号），引進培育一批高(gāo)層次創新創業人(rén)才，激發全社會(huì)創新創業活力，以大(dà)衆創業、萬衆創新打造經濟發展新引擎，引領浙江創新創業進入新時(shí)代。根據《浙江省領軍型創新創業團隊引進培育計(jì)劃實施細則（試行(xíng)）》（浙科發政〔2014〕107号）等精神，現将有(yǒu)關申報事項通(tōng)知如下：

一、引進培育重點

緊密圍繞我省戰略性新興産業發展布局，突出以互聯網為(wèi)核心的信息經濟引領作(zuò)用，加快傳統産業升級，在信息、高(gāo)端裝備制(zhì)造、環保、新能源、新材料、生(shēng)物技(jì)術(shù)、海洋新興産業等領域，取得(de)先進創新成果、核心技(jì)術(shù)擁有(yǒu)自主知識産權、産業化前景廣闊的創新創業團隊。

二、申報類型及條件

（一）團隊設領軍型創新團隊和(hé)領軍型創業團隊兩類。領軍型創新團隊是指以領軍人(rén)才為(wèi)核心，創新業績顯著或有(yǒu)較大(dà)的創新潛力，依托企業研發平台和(hé)項目，有(yǒu)明(míng)确的技(jì)術(shù)路線圖，緻力于創新成果産業化的人(rén)才群體(tǐ)。領軍型創業團隊是指自帶技(jì)術(shù)、項目、資金落戶浙江創業，有(yǒu)明(míng)确的産品線和(hé)市場(chǎng)目标，符合我省産業發展戰略和(hé)産業技(jì)術(shù)創新需求，能引領我省産業創新發展的優秀團隊。

（二）領軍型創新創業團隊申報基本條件

1．團隊應包括1名負責人(rén)和(hé)至少(shǎo)5名核心成員，具有(yǒu)良好的道(dào)德品質和(hé)職業操守。核心成員原則上(shàng)須具有(yǒu)博士學位，年齡不超過55周歲（1959年12月31日之後出生(shēng)），核心成員平均年齡不超過45周歲；中國科學院、中國工程院院士以及諾貝爾等國際大(dà)獎獲得(de)者、發達國家(jiā)院士等人(rén)才年齡不超過65周歲（1949年12月31日之後出生(shēng)）。

2．核心成員是指團隊中承擔主要任務的引進人(rén)員，不包括用人(rén)單位為(wèi)團隊提供的原有(yǒu)配套人(rén)員和(hé)已在浙工作(zuò)的人(rén)員；團隊負責人(rén)和(hé)至少(shǎo)3名核心成員是2014年1月1日後從海內(nèi)外引進，團隊核心成員從海外引進的須占一半以上(shàng)；團隊成員全職在浙工作(zuò)。

3．團隊掌握的核心技(jì)術(shù)應擁有(yǒu)自主知識産權，技(jì)術(shù)開(kāi)發方向處于世界科技(jì)發展前沿，符合高(gāo)科技(jì)産業發展需求。團隊項目研究成果處于國內(nèi)外同行(xíng)領先水(shuǐ)平、一流水(shuǐ)平或先進水(shuǐ)平，是我省經濟社會(huì)發展緊缺急需的，能較大(dà)程度地推動我省有(yǒu)關産業領域的技(jì)術(shù)創新。技(jì)術(shù)成熟并已進入開(kāi)發階段，制(zhì)定項目可(kě)行(xíng)性報告和(hé)商業計(jì)劃書(shū)。

4．“創新藥物領域”臨床前研究申報創新創業團隊須已完成中試工藝研究及藥效學和(hé)安全性評價，且應承諾在團隊項目實施3年內(nèi)獲得(de)國家(jiā)臨床試驗批件或2年內(nèi)向國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局提交藥物臨床試驗申請(qǐng)；臨床研究申報團隊研究品種須已獲得(de)國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局臨床試驗批件。

（三）領軍型創新團隊申報條件

領軍型創新團隊申報，除滿足上(shàng)述基本條件外，還(hái)需符合以下條件：

1．企業應成建制(zhì)引進創新團隊，團隊核心成員中實際到崗人(rén)數(shù)一半以上(shàng)，暫未到崗成員須與依托企業簽訂意向性工作(zuò)合同，在入選後3個(gè)月內(nèi)簽訂正式合同并到勞動社保部門(mén)備案；已簽訂合同的，首次簽訂合同時(shí)間(jiān)應在2014年1月1日之後。從國內(nèi)引進的團隊成員人(rén)事關系須調入我省用人(rén)單位全職在浙工作(zuò)。引進的成員必須在浙連續服務5年以上(shàng)，每年9個(gè)月以上(shàng)在企業工作(zuò)。

2．團隊負責人(rén)和(hé)核心成員引進前應在知名企業、機構中擔任中高(gāo)級領導職務3年以上(shàng)，或在國內(nèi)外知名高(gāo)校(xiào)、科研院所擔任相當于教授的職務，此前應在項目、産品和(hé)技(jì)術(shù)開(kāi)發等方面有(yǒu)3年以上(shàng)穩定的合作(zuò)基礎，有(yǒu)突出的研究成果和(hé)轉化業績。

3．團隊負責人(rén)在相關研究領域達到國際領先或國內(nèi)一流水(shuǐ)平，近5年活躍在該領域創新活動前沿，在國際同行(xíng)中享有(yǒu)聲譽和(hé)學術(shù)地位。團隊成員專業結構合理(lǐ)，具有(yǒu)關聯性和(hé)互補性，具備企業達到具體(tǐ)創新目标的技(jì)術(shù)鏈完整性。

4．申報領軍型創新團隊的依托企業應符合以下條件：

（1）經營運行(xíng)狀況良好，資産負債率合理(lǐ)，治理(lǐ)結構健全，近3年應連續盈利，在業內(nèi)處于優勢地位。

（2）技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系完善，研發組織完備，對建有(yǒu)企業研究院、高(gāo)新技(jì)術(shù)研發中心、企業技(jì)術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室、工程技(jì)術(shù)（研究）中心等研發設施的企業優先支持。

（3）研發費用占主營業務收入比重高(gāo)于3%或所在行(xíng)業平均水(shuǐ)平，研發水(shuǐ)平在國內(nèi)同行(xíng)中處于先進地位。

（4）企業已為(wèi)團隊從事的項目配備充足的科研資金，提供先進研發設備，落實推動産業化項目所需的各類要素，為(wèi)團隊成員及其家(jiā)屬在生(shēng)活上(shàng)提供良好的保障。

（四）領軍型創業團隊申報條件

領軍型創業團隊申報，除滿足上(shàng)述條件（二）外，還(hái)需符合以下條件：

1．創業團隊負責人(rén)和(hé)核心成員此前一般應在跨國公司、知名企業擔任中高(gāo)級技(jì)術(shù)管理(lǐ)職位3年以上(shàng)，或在國內(nèi)外知名高(gāo)校(xiào)、科研院所擔任相當于教授的職務，并且此前應在項目、産品等方面至少(shǎo)有(yǒu)3年以上(shàng)穩定的合作(zuò)基礎，有(yǒu)突出的研究成果和(hé)成果轉化業績。團隊成員中有(yǒu)2名具有(yǒu)創業經驗豐富或曾任國際知名企業中高(gāo)層管理(lǐ)職位，有(yǒu)較強經營管理(lǐ)能力的人(rén)員。

2．企業已完成在浙工商注冊登記和(hé)辦理(lǐ)社會(huì)保險，成立時(shí)間(jiān)為(wèi)2014年1月1日之前，2012年1月1日之後，注冊資金不低(dī)于1000萬元人(rén)民币。團隊負責人(rén)或排名前三的核心成員之一為(wèi)企業主要創辦人(rén)且為(wèi)第一大(dà)股東，或團隊成員持股總額原則上(shàng)不低(dī)于50%且核心成員之一擔任技(jì)術(shù)負責或副總以上(shàng)職務。創辦企業的實收資本中，核心成員貨币出資不少(shǎo)于50%。

3．企業運行(xíng)正常、成長性好，目标産品具有(yǒu)市場(chǎng)前景。企業具有(yǒu)從事産業化項目所需資金，且後續資金有(yǒu)保障。企業在技(jì)術(shù)、人(rén)才、土地、設備、環保、管理(lǐ)等方面有(yǒu)良好的保障。

三、申報程序

領軍型創新團隊和(hé)創業團隊均依托在浙江省注冊的企業進行(xíng)申報。領軍型創新團隊由引進企業進行(xíng)申報，領軍型創業團隊由團隊創辦企業進行(xíng)申報。具體(tǐ)申報流程如下：

1．請(qǐng)申報團隊認真閱讀有(yǒu)關文件和(hé)申報要求，登錄浙江省創新人(rén)才團隊信息管理(lǐ)系統（cxrc.zjkjt.gov.cn），或登錄浙江省科技(jì)創新雲服務平台（http://cxy.zjkjt.gov.cn），在線獲得(de)申報賬号和(hé)密碼，填報“浙江省引進培育領軍型創新創業團隊申報書(shū)”并上(shàng)傳附件，提交真實有(yǒu)效的申報信息和(hé)證明(míng)材料。

2．企業所在縣（市、區(qū)）科技(jì)部門(mén)對申報團隊進行(xíng)初審，審核通(tōng)過後在線提交，設區(qū)市科技(jì)部門(mén)進行(xíng)複審并提出推薦意見，審核通(tōng)過後在線提交省科技(jì)廳，各地組織部門(mén)要支持科技(jì)部門(mén)做(zuò)好相關工作(zuò)。省屬企業和(hé)中央在浙企業引進培育的團隊，由所在單位在線審核後直接報省科技(jì)廳。

3．通(tōng)過審核的申報團隊下載申報書(shū)，經單位簽章，并逐級簽蓋科技(jì)部門(mén)公章後，提交紙質材料一式2份，報送省科技(jì)廳政策法規處（杭州市環城西路33号省科技(jì)廳607辦公室）。

四、其他事項

1．用人(rén)單位、科技(jì)部門(mén)要對團隊申報信息進行(xíng)認真審核把關，對出現信息不完整、不真實等嚴重情況，将進行(xíng)通(tōng)報并暫停兩年團隊申報。

2．用人(rén)單位是引進和(hé)使用人(rén)才的主體(tǐ)，負責推薦拟引進團隊，建設工作(zuò)平台、安排崗位職務、提供科研與人(rén)力資源成本經費、落實配套政策等具體(tǐ)工作(zuò)。入選的領軍型創新創業團隊要切實履行(xíng)合同，确保工作(zuò)時(shí)間(jiān)，在用人(rén)單位專心工作(zuò)。省委組織部、省科技(jì)廳将共同對入選的領軍型創新創業團隊進行(xíng)抽查。

3．領軍型創新創業團隊申報人(rén)及其用人(rén)單位應根據實際情況，科學合理(lǐ)填寫申報類别和(hé)資助金額。經評審入選後，不得(de)随意減少(shǎo)或更換團隊成員，不得(de)任意調整研究內(nèi)容和(hé)項目目标。

4．申報人(rén)不得(de)同時(shí)申報“領軍型創新團隊”和(hé)“領軍型創業團隊”。

5．公告中所稱“團隊成員全職在浙工作(zuò)”，指：境內(nèi)引進人(rén)才将勞動關系調入我省用人(rén)單位，且與我省用人(rén)單位簽訂“全職聘用勞動合同”；境外引進人(rén)才與我省用人(rén)單位簽訂“全職聘用勞動合同”。

6．本次申報自2015年5月11日開(kāi)始，至2015年9月1日截止。請(qǐng)在截止日期前報送所在單位和(hé)科技(jì)部門(mén)蓋章的申報書(shū)，逾期不再受理(lǐ)。

省科技(jì)廳政策法規處，電(diàn)話(huà)：0571-87055403

電(diàn)子郵箱：taobj@zjinfo.gov.cn

申報系統技(jì)術(shù)問題咨詢：0571-85151402

中共浙江省委組織部   　浙江省科學技(jì)術(shù)廳

2015年4月30日